Автор: Евгений Назаров — журналист-расследователь, для которого документы важнее лозунгов, а судебные решения — громче политических заявлений

Подписка

20 февраля 2026 года Верховный суд США вынес решение, которое может стать одним из самых значимых в экономической истории страны. Признание незаконными импортных пошлин, введённых администрацией Дональда Трампа, ставит под вопрос судьбу более 175 миллиардов долларов и заставляет пересмотреть границы президентской власти. Я изучил документы, хронологию событий и экспертные оценки. Вот полная картина.

---

📁 Досье №1: Юридическая основа — почему пошлины признали незаконными

Ключевой документ: Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (International Emergency Economic Powers Act, IEEPA) 1977 года.

Что говорит закон: IEEPA позволяет президенту регулировать финансовые транзакции, замораживать активы и вводить санкции в условиях объявленной чрезвычайной ситуации. Но, как установил суд, закон не упоминает таможенные пошлины и не делегирует президенту право вводить налоги на импорт.

Конституционный аспект: Статья 1 Конституции США прямо относит полномочия по установлению пошлин к ведению Конгресса. Делегирование этих полномочий президенту должно быть явно прописано в законе. В IEEPA этого нет.

Позиция судов низшей инстанции:

· Суд США по международной торговле (февраль 2026): пошлины введены с превышением полномочий, решение в пользу истцов (демократические штаты и малый бизнес).
· Апелляционный суд Федерального округа (август 2025): подтвердил незаконность, но оставил пошлины в силе до рассмотрения Верховным судом.

Решение Верховного суда (20 февраля 2026): окончательно признаёт, что Трамп не имел права вводить пошлины на основании IEEPA.

---

📁 Досье №2: Масштаб — какие пошлины отменяются и сколько денег собрано

Под действие решения подпадают:

· 25% пошлины на импорт из Канады и Мексики
· 20% пошлина на китайские товары, связанная с фентанилом
· 10% ответная пошлина на Китай
· Базовые 10% пошлины на большинство стран мира

НЕ подпадают: пошлины на сталь, алюминий, автомобили, медь и пиломатериалы, введённые по разделу 232 Закона о расширении торговли 1962 года (основание — угроза национальной безопасности).

Финансовый масштаб:

· Общие поступления с февраля 2025 года: 179 миллиардов долларов (оценка Penn-Wharton Budget Model)
· Для сравнения: бюджет министерства транспорта на 2025 фингод — $127,6 млрд, минюста — $44,9 млрд
· Прогнозная доля оспариваемых пошлин в общем доходе от тарифов: до 70% в 2026 году

---

📁 Досье №3: Хронология событий

Дата Событие
Февраль 2025 Трамп начинает вводить пошлины на основе IEEPA
2 апреля 2025 «День освобождения» — расширение пошлин на большинство стран
Август 2025 Апелляционный суд признаёт пошлины незаконными, но оставляет в силе до решения ВС
5 ноября 2025 Слушания в Верховном суде; судьи скептичны к аргументам администрации
9 января 2026 ВС не выносит решения, переносит на более поздний срок
19 января 2026 Трамп заявляет, что «не знает, как возвращать сотни миллиардов»
7 февраля 2026 Суд по международной торговле подтверждает незаконность пошлин
20 февраля 2026 Верховный суд выносит окончательное решение против Трампа

---

📁 Досье №4: Реакция и планы администрации

Дональд Трамп (до решения):

· «Мы получили сотни миллиардов долларов, и, если мы проиграем это дело, возможно, нам придется делать всё возможное, чтобы вернуть их. Я не знаю, как это сделать так, чтобы не причинить ущерба большому количеству людей»
· «Без тарифов эта страна была бы в большой беде» (выступление на сталелитейном заводе в Джорджии, 19 февраля)

Скотт Бессент (министр финансов, январь 2026): уверен, что казначейство легко покроет расходы на возмещение, хотя рассчитывал на победу в суде.

Планы Б на случай проигрыша: администрация рассматривает возможность использования других правовых механизмов:

· Раздел 232 (национальная безопасность) — уже применяется для стали, алюминия, автомобилей
· Раздел 301 Закона о торговле 1974 года — требует длительных расследований
· Раздел 338 Закона о тарифах 1930 года — позволяет вводить пошлины до 50% против дискриминационных мер, но не использовался десятилетиями

---

📁 Досье №5: Экономические последствия

Для бюджета США: Возврат 175+ миллиардов создаст серьёзную нагрузку. Это либо секвестр других расходов, либо увеличение госдолга.

Для импортёров: Более 1000 компаний уже подали иски о возврате пошлин. Процедура обещает быть массовой и сложной.

Для торговых партнёров: Китай, Канада, Мексика и другие страны могут ожидать возврата пошлин, уплаченных их экспортёрами (через американских импортёров). Но это не автоматический процесс.

Для рынков: Фьючерсы Уолл-стрит росли в ожидании решения, что говорит о позитивной оценке отмены торговых барьеров инвесторами.

---

⚖️ Юридический вердикт

1. Превышение полномочий: Трамп использовал IEEPA для целей, не предусмотренных законом. Это нарушение принципа разделения властей.
2. Обязанность возврата: Пошлины, взысканные незаконно, подлежат возврату плательщикам. Механизм пока не определён.
3. Альтернативные пути: Администрация может попытаться ввести аналогичные пошлины через другие законы, но это потребует времени и соблюдения процедур.
4. Прецедент: Решение создаёт важный прецедент, ограничивающий возможность будущих президентов вводить масштабные торговые ограничения в обход Конгресса.

---

🛡️ Инструкция: кому и как возвращать деньги

Для американских импортёров, пострадавших от незаконных пошлин:

1. Собрать документы: таможенные декларации, платёжные поручения, контракты.
2. Дождаться официальных процедур: казначейство и таможенная служба должны опубликовать порядок возврата.
3. Подать заявление в установленной форме (ожидается в ближайшие недели).
4. В случае отказа — обжаловать в Суде по международной торговле.

---

✨ Резюме расследования

Верховный суд США поставил точку в вопросе, который должен был быть решён с самого начала: президент не может единолично вводить налоги, ссылаясь на древний закон о чрезвычайных полномочиях. 179 миллиардов долларов, собранных с бизнеса, теперь должны быть возвращены.

Администрация Трампа искала лазейки, но проиграла. Теперь перед Белым домом стоит не только юридическая, но и техническая задача: как вернуть такую огромную сумму, не обрушив бюджет.

Я буду следить за развитием событий и жду ваших сигналов, если эта тема коснётся вашего бизнеса или интересов.

---

Использованные источники: Reuters, Bloomberg, Sky News, официальные документы судов, Конституция США, материалы агентств "Известия", "Эксперт", Investing.com.

Ссылка на первоисточник моей статьи:
https://teletype.in/@e_nazarov/XjXduZuRkg1

#сша #трамп #пошлины #международнаяторговля #международка