С осени 2025 года рыбаки обязаны будут иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», который регулирует вопросы обеспечения безопасности граждан на водных объектах и прилегающих к ним территориях.

Данный закон регламентирует полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Так, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий наделено правом осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах, включая надзор за маломерными судами. В рамках этих полномочий МЧС России утверждает порядок регистрации маломерных судов, проводит аттестацию физических лиц на право управления маломерными судами, устанавливает правила использования маломерных судов и требования безопасности на водных объектах.

Регионы и муниципалитеты также участвуют в обеспечении безопасности на воде, но их полномочия определяются федеральным законодательством.

Правила безопасности на водных объектах и требования к регистрации судов

Законом предусмотрены требования безопасности для людей на водных объектах при использовании баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ (кроме паромных), где используются маломерные суда, а также ледовых переправ и наплавных мостов.

В частности, для обеспечения безопасности людей на пляжах будет осуществляться проведение водолазного обследования и очистка дна в зоне купания на глубине до 2 метров.

Помимо этого, должно проводиться оборудование и содержание пляжа в течение всего периода его использования, включая:

• создание и обеспечение работы спасательного поста;
• обозначение границ зоны купания буйками;
• установку знаков безопасности на береговой полосе для обозначения зоны купания;
• ограждение зоны купания для детей и лиц, не умеющих плавать, глубиной не более 1,2 метра с соответствующим обозначением;
• информирование посетителей о возможности купания и безопасного пользования пляжем (сигнальные флаги, звуковое оповещение, знаки безопасности, информационные стенды);
• проведение мероприятий по предупреждению опасных ситуаций;
• оперативное информирование экстренных служб о чрезвычайных ситуациях и происшествиях.

Закон устанавливает требования к техническому состоянию маломерных судов, их оборудованию и спасательным средствам. Они должны поддерживаться в исправном состоянии и соответствовать установленным характеристикам, обеспечивающим безопасность людей на воде.

Государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат суда массой 200 кг и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 кВт и более. Владелец обязан зарегистрировать судно в течение одного месяца с момента оформления документов, подтверждающих право собственности или иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) этих прав.

Предусмотрено, что маломерные суда, уже зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов, должны быть перерегистрированы в реестре маломерных судов в течение пяти лет со дня вступления закона в силу. Перерегистрация проводится при очередном освидетельствовании.

Новые требования для рыбаков и владельцев маломерных судов с 1 сентября

Новым законом установлены требования к использованию маломерных судов, в том числе к лицам, управляющим такими судами.

Согласно закону, эксплуатация маломерных судов, подлежащих государственной регистрации, разрешена только после их внесения в реестр и прохождения технического освидетельствования.

Лица, управляющие маломерными судами, подлежащими государственной регистрации, обязаны иметь при себе удостоверение на право управления маломерным судном и судовой билет. Если судно не подлежит государственной регистрации, владелец должен иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В связи с этим, после вступления закона в силу — 01.09.2025, рыбаки обязаны будут иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и предъявлять его инспектору. Однако это требование касается только тех рыбаков, которые ловят рыбу с лодки на воде. Если рыбак использует зарегистрированное маломерное судно, требование о предъявлении документа, удостоверяющего личность, заменяется обязанностью иметь при себе удостоверение на право управления маломерным судном и судовой билет.

Инспекторы не вправе проверять документы у рыбаков на берегу — даже если рядом находится их лодка. Такие проверки могут проводить только сотрудники полиции.

Источник: Кирпиков и партнеры